Enquête publique Esplanade

Une enquête publique unique relative au projet de requalification du quartier de l'Esplanade et à la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI) s'est déroulée entre le 17 février et le 21 mars 2025.
Au total, près de 693 observations ont été transmises à la commission d'enquête qui a rendu son rapport.

Cette dernière a décidé de donner un avis favorable au projet avec 1 recommandation.
Pour plus de détails vous pouvez consulter le rapport de la commission d'enquête et le conclusions motivées disponibles ci-dessous.

Dans ses conclusions, la commission d'enquête « reconnaît l'intérêt général du projet et émet un avis favorable au projet de requalification de la Grande Esplanade et du boulevard de l'Esplanade, emportant mise en compatibilité du PLUi, avec la recommandation de ne tracer aucune piste cyclable sur ce boulevard ». Cette recommandation est compatible avec le projet prévu dans le plan guide et le permis d'aménager du projet de la Grande Esplanade et du boulevard de l'Esplanade. La Ville souhaite néanmoins répondre favorablement à cette recommandation et ainsi faire en sorte, en concertation avec la Métropole, que le boulevard de l'Esplanade ne soit pas utilisé comme un axe de transit pour les cyclistes en améliorant leurs conditions de circulation et les infrastructures cyclables sur la route de Lyon.

Tout savoir sur l'enquête Esplanade

Le quartier de l'Esplanade est situé à l'entrée nord-ouest de Grenoble, à l'arrivée de la RN481 et de la route de Lyon. Il est constitué de l'Esplanade proprement dite, ancien terrain de manœuvre militaire, et d'un tissu de faubourg qui la borde. Le périmètre du projet urbain s'étend d'une part, entre la Porte de France au sud et la Casamaures au nord, et d'autre part, entre le massif de la Chartreuse à l'est et l'Isère à l'ouest.

Le projet urbain d’aménagement du quartier de l’Esplanade

Pensé comme un vaste espace paysager, le quartier constituera un ensemble cohérent, de Saint-Martin-le-Vinoux à la Porte de France. Du nord au sud, de nouveaux aménagements mettront en valeur le patrimoine naturel et historique. Avec ses nouveaux logements, commerces et équipements, c'est un quartier plus dynamique et attractif qui va voir le jour à proximité immédiate du centre-ville.

  • Un vaste espace paysager complétera le maillage de la ville en espaces verts. Un parc paysager de plus de 7 hectares va être créé avec la requalification de la Grande Esplanade, la création du parc des Casamaures, l’aménagement d’un parc linéaire de 3 hectares environ le long des berges de l’Isère. En apportant végétalisation et ombrages supplémentaires, les nouveaux aménagements seront des espaces propices à la promenade et à la détente tout en participant à la lutte contre le phénomène d'îlot de chaleur urbain. Les alignements d'arbres existants seront conservés, tandis que des bandes végétales en pieds d'arbres seront créées au bénéfice de la biodiversité. L'évolution de la nature des revêtements des sols, leur désimperméabilisation et une meilleure gestion des eaux pluviales contribueront à adapter la ville au changement climatique.

  • L’espace sera apaisé avec un rééquilibrage des déplacements au profit des mobilités douces. Une passerelle piétonne au-dessus de l’Isère sera créée. La RN 481 sera déplacée et requalifiée en un véritable boulevard urbain. Des bandes cyclables seront aménagées le long de la route de Lyon. De nouveaux itinéraires piétons seront aménagés. Le boulevard de l’Esplanade s'inscrira dans le prolongement du parc et laissera davantage de place aux piétons et piétonnes et aux cyclistes. Grâce à une zone de circulation à 20 km/h, ceux-ci y trouveront davantage de confort et de sécurité.

  • Une vie de quartier renouvelée et enrichie : de nouveaux habitants et habitantes profiteront de cet environnement. À l'échelle plus vaste du quartier de l'Esplanade, le projet urbain prévoit environ 850 nouveaux logements (dont 40% de logements sociaux), essentiellement au niveau de la Petite Esplanade et de l'îlot Peugeot mais aussi dans le secteur sud. 400 places de stationnement seront maintenues sur le secteur, dont 230 pour les riveraines, riverains, habitantes et habitants de l'est du centre-ville. De nouveaux services et équipements, y compris sportifs, seront implantés. L'offre commerciale sera renforcée, notamment du côté de la Porte de France et de l'îlot Peugeot. Autant d'atouts supplémentaires pour le dynamisme et l'attractivité du quartier. Demain comme aujourd'hui, la Grande Esplanade sera le lieu des événements qui font les temps forts de la ville. Elle pourra accueillir différentes manifestations sportives ou culturelles, et bien sûr, l'historique Foire des Rameaux. Au quotidien, les habitants et habitantes pourront y pratiquer de nouvelles activités de loisirs ou tout simplement s'y promener.

L’enquête publique

Requalifier un quartier ou mettre en compatibilité le plan local d’urbanisme intercommunal nécessite d’organiser une « enquête publique ». L’enquête publique est une procédure de participation qui permet au public de s’informer sur le projet et de formuler des observations auprès d’un tiers indépendant : le commissaire enquêteur. L’enquête publique intervient après les phases de concertation. Si ces dernières ont permis de construire le projet, l’enquête publique présente l’avantage de porter sur un projet abouti et donc sans ambiguïté pour le public.

Cette enquête publique est dite unique car elle concerne deux projets : le projet de requalification urbaine du quartier de l'Esplanade et la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi. Elle est encadrée par les articles L. 122-14 et R. 122-27 du code de l'environnement. Son déroulé est précisé dans un arrêté d'ouverture d'enquête publique.

L’enquête publique s'est déroulée du 17 février  au vendredi 21 mars 2025.

Afin de la conduire, Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Grenoble a désigné une commission d’enquête :

  • Madame Capucine MORIN, présidente,

  • Monsieur Michel PUECH, membre titulaire,

  • Madame Mauricette RABATEL, membre titulaire,

  • Madame Marie-France BACUVIER, membre suppléante.

Comment sont prises en compte les contributions ?

Au terme de l'enquête publique, la commission d'enquête rédige un rapport relatant le déroulement de l'enquête et analysant les observations et contre-propositions du public.
D'autre part, elle formule des conclusions par lesquelles elle donne son avis personnel et motivé sur le projet. Ces conclusions peuvent être favorables, défavorables, ou encore «favorables sous réserves».

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